区域协调发展重在提,的城市群

2019-11-05 17:56栏目:信息科学
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发布时间:2018-06-25 发布来源:中国科技网-科技日报

长三角不再“吃老本” 区域协调发展重在提“质”

当今世界,新科技革命和全球产业变革正在孕育兴起,新技术突破加速带动产业变革,对世界经济结构和竞争格局产生了重大影响,城市和城市群的发展也因此正在发生深刻变化。 “全球区域的力量主要来源于群落的智慧,而不仅仅是一个单点的智慧,城市之间也绝不仅仅是中心与边缘的关系。”在6月22-23日举行的浦江创新论坛——2018科技创新智库国际研讨会上,中国工程院院士、同济大学副校长吴志强说。 长三角:未来15年重点是提质 吴志强会上展示了智能识别全样本城市建设图,通过对全球40年的卫星图分析,他预言今后“单打独斗”的城市没有未来,只有互相“结网”的区域才有成为未来创新中心的可能。“对于上海来说,融入长三角城市群,协同、创新、智能发展是必然选择。”在他看来,“上海的金融业和国际化、浙江的民营经济积累、江苏的大型企业力量等,都可以互动,形成一个有力的群体。” 长三角地区是中国经济最具活力、开放程度最高、创新能力最强的区域之一,是“一带一路”和长江经济带的重要交汇点。作为长三角的龙头,上海与“区域”的关系被屡屡提及。 “在长三角,一个世界上最大的城镇群落实际上已经出现了。”吴志强分析,与京津冀、珠三角、美国五大湖、英国大伦敦地区、美国东北部、美国西北部湾区等城市群相比,长三角的面积、人口、经济增长率综合排名世界第一,但地均 GDP、人均 GDP和人均专利数综合排名落后,还有很大的发展空间,需要“抱团前进”。“未来15年,长三角的发展重点不是继续扩张,关键在于如何实现更高质量的发展。” 粤港澳大湾区:推动国际化、一体化发展 粤港澳大湾区,是由香港、澳门两个特别行政区和广州、深圳、珠海等九市组成的城市群。原深圳市常委、副市长张思平表示,虽然国家对于大湾区的整体规划也还未公布,但特殊的地理位置决定了它在全球竞争中的重要性,是与美国纽约湾区、旧金山湾区和日本东京湾区比肩的世界四大湾区之一。 “粤港澳大湾区的特殊性在于,一个国家,两种制度,两个特别行政区,两个特别关税区。”张思平说,大湾区分为两个部分,一部分是作为世界制造工厂和国际跨国企业的主要区域,以及中国最大的外贸进出口地区,并处于国际化过程中的珠三角九大城市;另一部分是早已与世界经济和全球一体化紧密联系、名副其实的国际化城市,并且是单独的特别关税区和自由港的香港和澳门。 两个区域的距离,不只是距离和国际化程度,而是“两制”。张思平认为,制度的隔离造成的是物理隔离和信息隔离,两者之间有着严格的边境管理制度,相互之间货物很难流通。“这可能是未来粤港澳大湾区规划和建设的重要制约。” 虽然桎梏重重,但毫无疑问,香港金融中心、贸易中心和航运中心的独特优势,将为大湾区的发展注入推动力。张思平建议,为了发挥港澳独特优势,把港澳特殊制度中的某些机制、体制政策以及一些制度等扩大到珠三角,促进珠三角和港澳融为一体,推动整个大湾区加快实现国际化、全球化。 本文来源于中国科技网-科技日报,作者刘禹、王春

创新直播间

徐寅忆 本报记者 王 春

“长三角将成为全球第一‘全球区域’,但只有在许多前提条件下,才能完成”。在中国科学院院士、同济大学副校长吴志强教授看来,长三角和大湾区这两个区域,土地只占全国国土面积的3%不到,但人口却占到16%,2017年GDP占全国GDP的32%以上。

中部在快速崛起,近年中部省份经济增长率明显快于东部长三角。相比其他地区,长三角最近几年似乎缺乏统一的大动作,甚至有人认为长三角还在“吃老本”。在新的形势下,长三角区域间该如何协调发展,未来新的增长点在哪儿?

近日在上海举行的浦江创新论坛上,长三角和粤港澳大湾区两大区域发展问题成为专家学者聚焦的热点之一。

跨地区联合申请专利量增长5倍

吴志强的科研团队跟踪发现,最近10年,长三角跨省、跨市联合申请的专利增长了5倍多,与此同时,美国东海岸区的专利申请涨幅也达到3倍多。这说明创新不再是单一城市的问题,而是有关城市群落,群落的创新已经成为世界的潮流。当城市聚集时,资源进行整合,取各家之长,补各家之短,区域成为一个完整的整体,活力远远超越单个的城市。

不过,尽管“量”上有绝对优势,长三角地区的“质”却稍显落后。长三角地均产值、人均产值和人均专利数很低,仅为珠三角的二分之一。美国西北部湾区城市群、大伦敦地区、南欧金香蕉城市群等在这三项上也都远远超过长三角。

智能技术支撑着长三角未来的建设,长三角的目标并不是盲目的扩张,而是提高品质,保证“人均”。在本届论坛上,三省一市签署了《长三角地区加快构建区域创新共同体战略合作协议》,发布了《推进长三角国家科技成果转移转化示范区协同发展共同构建国家科技成果转移转化高地倡议书》,同时举行了长三角科技资源共享服务平台建设启动仪式,希望将多个城市的特色和力量聚集在一起,不仅让城市集聚和联动,也实现创新点上聚焦和协同。

正规棋牌游戏平台 ,粤港澳大湾区或是可借鉴对象

在如何实现区域合作方面,粤港澳大湾区或可成为长三角借鉴的对象。

中山大学粤港澳发展研究院副院长、广东省人民政府决策咨询专家陈广汉教授设计了一套在一国两制框架下的粤港澳地区的合作方案。香港、深圳和广州相对集中连片,各城市间分工更为明确,这就是香港和广州做知识创造,深圳做知识的转化,其他的城市做产品。

比如,近两年世界QS排名中,香港有5所大学进入全球排名前100名,拥有科研实力,而深圳虽在基础研究方面相对较弱,但在科技创新、新兴产业等方面具有超强竞争力,据2017年数据统计,全国主要城市发明专利的拥有量,深圳位列第二。大湾区可以参照国际一流湾区,把深圳的科技成果转化能力与香港的科研力量、法律制度、国际资源进行整合,建设广深港澳科技创新走廊、打造国际科技创新中心。

大江无人机就是上述城市协同创新的成功案例,它是香港科技大学研发的成果,创始人在深圳进行成果转化并成立企业,产品目前占据世界消费级无人机市场超过70%的份额。“从无人机产品研发、成果转化到产品制造,缺一不可。如今单打独斗的城市没有希望,我们应当期待‘区域’替代‘城市’,在世界范围内发挥统领性作用。粤港澳三地仍在不断引进领先科技人才,创新科技成果的产权制度、打造创新平台,补齐短板,形成完善的城市合作链条,使湾区内创新资源相互补充、相互支撑、共享创新成果。”陈广汉说。

专家表示,这两大区域最大的不同在于粤港澳城市群形成了多足鼎立的格局,而在长三角地区则是一超多强,集中和协同不够。上海是绝对的核心城市,带动三省一市地区发展,城市之间在分工上尚未十分明确。长三角虽然在要素流通、人才储备和国际资源对接上有诸多优势之处,但在规划布局上还需向粤港澳看齐,尽快进行结构改革和转型。长三角和珠三角也并非对立竞争的关系,两个区域的发展基础不同,未来的产业布局和国际定位也不同,各区域都应互相学习、协同发展,形成各具特色的区域联动体系。

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